경제적 포용이란 무엇인가?

경제적 포용이란 무엇인가?

경제적 포용이란 사람들이 기본적인 생계 필요를 충족할 뿐만 아니라 생산적이고, 만족스럽고, 자신의 삶에 대한 선택권을 충분히 갖는 것을 의미한다.

 

세계는 극심한 빈곤을 개선하는 데 큰 진전을 이루었다. 지난 30년 동안 전 세계 13억 명 이상의 사람들이 극빈선(최저생계비 하루 2.15달러로 정의) 이하에서 살던 사람들이 그 이상으로 생활하기 시작했다.

 

하지만 아직 갈 길이 멀기만 하다. 유엔에 따르면 2020년 기준 7억 3,000만 명이 극빈층에 살고 있다. 극빈층은 식량, 안전한 식수, 위생 시설, 의료 서비스, 쉼터 등 인간의 기본적인 필요로부터 박탈당하고 있다. 하루 2.15달러 이상을 벌어도 보장되지 않는 이러한 자원에 대한 접근은 인간의 가장 기본적인 생리적 욕구, 즉 매슬로우의 유명한 피라미드의 맨 아래에 해당하는 욕구를 충족시키는 것에 불과하다.

 

진정한 경제 포용은 사람들이 기본적인 생계를 유지하는 데 필요한 것 이상의 것을 의미한다. 맥킨지의 최고 고객 책임자인 리즈 힐튼 세겔에 따르면 포용적 경제란 소외된 사람들과 지역사회에 기회를 제공하는 경제를 의미한다. 또한 더 높은 임금과 더 만족스러운 일자리를 창출하고 사람들의 정신 건강 요구가 충족되도록 보장한다.

 

각국의 생활 수준을 비교하는 지표인 구매력 평가(PPP) 기준으로 하루 최소 2.15달러에서 12달러로 우리가 지향하는 기준을 높이면 좋은 영양, 적절한 주거, 적절한 의료, 양질의 교육, 에너지, 교통 등 기본적인 생계를 넘어서는 일련의 인간적 필요를 보장하는 데 도움이 될 수 있습니다.

 

그리고 중요한 것은 이러한 기본적 자급자족에 도달하면 사람들이 돈을 저축하기 시작하여 빈곤으로 다시 떨어질 위험을 최소화할 수 있다는 점이다. 이는 단순한 경제적 포용이 아니라 경제적 역량 강화로 이어진다.

 

경제적 포용성은 어떻게 측정할까?

 

경제적 포용은 항상 빈곤 감소와 연결되는 개념이다. 일반적으로 경제적 포용은 누군가가 빈곤에서 벗어날 때 발생하지만, 그 뿐만이 아니다. 경제적 포용은 적절한 건강과 복지, 교육, 저렴한 생필품, 지속 가능한 지역사회로 나아가는 것을 의미하기도 하다.

 

반면에 빈곤은 일반적으로 사람들이 기본적인 필요를 충족하기에 충분한 돈을 가지고 있는지 여부와 같이 금전적 측면에서 표현된다. 소득, 소비 또는 두 가지를 모두 살펴서 계산하는 경우가 많다. 예를 들어, 세계은행은 2017년 PPP(구매력 평가) 기준으로 전 세계 극빈선을 2.15달러로 설정했다. 이는 세계 최빈국 20여 개국의 국가 빈곤선의 중간 값이다. 세계은행은 중하위 및 중상위 소득 국가를 위한 구체적인 빈곤선도 개발했다.

 

다른 경제학자들은 다른 접근 방식을 취한다. 예를 들어 개발 경제학자 란트 프리쳇은 고소득 빈곤 기준선을 보편적으로 사용할 것을 제안한다. 그는 일부 국가에서는 생활 기준을 낮게 설정하고 다른 국가에서는 높게 설정하는 것은 근본적으로 불공평하다고 주장한다.

 

이와 관련된 개념으로 포용에서 한 단계 더 나아간 경제적 역량 강화가 있다. 맥킨지 글로벌 연구소(MGI)가 정의한 경제적 역량 강화는 영양, 교육, 의료, 주택, 물과 위생, 에너지를 구입할 수 있는 수단을 갖추는 것이다. 역량 강화의 절대적인 한계점은 사람들이 다시 빈곤으로 떨어질 위험에 처하는 시점을 지나고 있다.

 

경제적으로 소외된 사람은 누구인가?

 

하루 PPP(구매력 평가) 기준 12달러를 기준으로 하면 전 세계 인구의 약 60%에 해당하는 47억 명의 사람들이 경제적인 혜택을 받지 못하고 있다. 이 중 약 44억 명은 저소득 및 중간 소득 국가에 살고 있으며, 절반 이상이 사하라 사막 이남 아프리카와 인도에 거주하고 있다. 그러나 미국, 유럽연합, 영국 인구의 4분의 1이 조금 넘는 3억 명 이상의 고소득 국가에서도 이 범주에 속하는 사람들이 있다.

 

이 지역의 사람들은 일반적으로 저소득 국가의 빈곤선 이하의 사람들과 같은 박탈감을 경험하지는 않지만, 일부 필수적인 필요는 여전히 충족되지 않고 있다. 교통편과 휴대전화를 이용할 수 있는 기본적인 아파트에서 월급을 받으며 살아도 긴급 상황이나 은퇴를 대비해 저축할 수 있는 금액이 거의 남지 않는다.

 

저렴하고 신뢰할 수 있는 의료 서비스를 이용할 수 없는 사람들은 경제적 소외를 경험하기도 한다. 이러한 사람들은 대개 여성인 경우가 많다. 맥킨지 보건 연구소의 최근 보고서에 따르면 전 세계적으로 남성과 여성 간의 건강 형평성 격차가 지속되고 있다.

 

여성은 남성에 비해 25% 더 많은 시간을 건강이 좋지 않은 상태에서 장애를 안고 살아간다. 이는 가정, 직장, 지역사회에서 여성의 존재감과 생산성에 부정적인 영향을 미친다. 또한 여성의 소득 잠재력도 감소한다. 전 세계의 건강 형평성이 개선되면 2040년까지 세계 경제에 연간 1조 달러가 추가될 수 있다.

 

원격 의료 격차는 경제적 소외의 한 예이기도 하다. 미국의 약 2,400만 가구가 초고속 인터넷에 접속할 수 없어 가상 의료 서비스를 이용하기 어렵거나 불가능하다.

 

글로벌 경제 포용성을 높이고 순 제로에 도달할 수 있을까?

 

이 두 가지 목표를 동시에 달성하면 큰 도움이 될 것이다. MGI는 2030년까지 전 세계 인구를 임파워먼트 라인 이상으로 끌어올리고 2050년까지 순배출 제로를 달성하는 데 필요한 추가 자원은 남은 10년 동안 매년 평균적으로 전 세계 GDP의 약 8%에 달할 것으로 추정한다. 이 중 절반은 2023년부터 2030년까지 약 41조 달러에 달하는 저배출 대안에 대한 지출이 크게 늘어날 것이다. 역량 강화 측면에서 보면, 빈곤선 아래에 살고 있는 47억 명의 사람들이 필수적인 필요를 충족하기 위해서는 2030년까지 총 37조 달러의 지출을 늘려야 한다.

 

요구 사항은 지역과 국가에 따라 다르다. 저소득 및 중간 소득 국가가 전 세계 권한 부여 격차의 80%를 차지한다. 선진국은 권한 부여 격차가 더 작지만 배출량이 더 많기 때문에 순 배출량 제로를 달성하는 것이 더 어렵다. 많은 대규모 중간 소득 국가들은 두 가지 측면 모두에서 격차가 존재합니다.

 

지속가능성, 포용성, 성장이라는 세 가지 목표를 제대로 달성하면 서로를 강화하는 조합이 될 수 있다. 방법은 다음과 같다:

-       성장은 의미 있는 일자리를 창출하고 소득을 높이며 잠재적으로 노동 친화적 정책에 대한 더 큰 지원을 창출함으로써 포용을 지원한다.

-       성장은 투자 역량을 높이고 전환 비용을 낮추는 기술을 발전시켜 지속가능성을 가능하게 한다.

-       포용성과 지속가능성을 강화하면 새로운 수요와 투자 기회, 장기적인 생산성 향상을 통해 성장을 촉진한다.

-       지속가능성은 에너지 전환의 두 가지 교차 혜택인 에너지 접근성을 높이는 장기 비용 감소(배출량 증가로 물리적 위험이 더 큰 시나리오 대비), 더 탄력적이고 생산적인 삶을 통해 포용과 성장을 모두 강화한다.

 

경제적 포용은 생산성과 관련이 있을까?

 

생산성은 한 사회에서 일한 시간당 창출되는 가치의 양을 측정한다. 경제의 생산성이 높아질수록 경제는 더 많이 성장하며, 이는 곧 더 많은 부가 돌아간다는 것을 의미한다. 생산성 향상과 경제 성장은 새로운 기술로 뒷받침되는 새로운 제품, 산업, 비즈니스 모델과 더 나은 보수의 일자리를 의미한다.

 

전 세계적으로 매년 약 1% 포인트의 생산성 향상과 노동력의 10%가 더 생산적인 분야로 이동하도록 숙련도를 높인다면 향후 10년 내에 역량 격차의 3분의 2를 해소할 수 있다. 이러한 업스킬링은 기업이 보다 생산적인 일자리를 창출하고 근로자가 이를 효과적으로 수행할 수 있는 기술을 갖추도록 하는 데 달려 있다.

 

조직 내 성별 및 인종적 다양성으로 표현되는 경제적 포용성은 조직의 성과 향상과도 관련이 있다. 연구에 따르면 2019년 경영진의 성별 다양성 4분위수 기업은 다른 기업보다 수익성이 저조할 가능성이 19%로 2017년 15%, 2015년 9%보다 더 높았다. 성별 및 인종 다양성 모두에서 4사분위수에 속하는 기업은 데이터 세트의 다른 모든 기업보다 수익성이 저조할 가능성이 27% 더 높았다.

 

한국 경제에서의 경제적 포용성

 

한국은 세계적으로 빠르게 성장한 경제를 가지고 있지만, 그 과정에서 여러 가지 불평등 문제가 대두되었다. 특히 지역 간 격차, 성별 불평등, 청년 실업 등이 주요 이슈로 부각되고 있다. 이러한 문제를 해결하고 경제적 포용성을 높이는 것이 한국 경제의 지속 가능한 발전을 위한 중요한 과제다.

 

1. 지역 불균형 해소

한국은 수도권과 비수도권 간의 경제적 격차가 큰 문제로 자리 잡고 있다. 수도권 중심의 경제 구조는 지역 경제의 발전을 저해하고, 인구 유출 등의 문제를 야기하고 있다.

-       해결 방안: 정부와 기업은 비수도권 지역에 대한 투자를 확대하고, 지역 특성에 맞는 산업을 육성하는 정책을 추진해야 한다. 예를 들어, 전남의 신재생 에너지 산업, 경남의 스마트 제조업 등 지역 특화 산업을 육성함으로써 지역 경제의 자생력을 높일 수 있다.

 

2. 성별 불평등 완화

한국은 여성의 경제 참여율이 다른 선진국에 비해 낮은 편이다. 이는 경제적 잠재력을 충분히 활용하지 못하게 하는 요인 중 하나다.

-       해결 방안: 여성의 경제 활동 참여를 확대하기 위해 육아와 직장 생활을 병행할 수 있는 환경을 조성해야 한다. 또한, 여성의 경력 개발을 위한 지원 프로그램을 강화하고, 직장 내 성별 임금 격차 해소를 위한 정책을 도입할 필요가 있다.

 

3. 청년 실업 문제 해결

청년 실업은 한국 경제의 지속 가능한 발전을 저해하는 주요 요인 중 하나다. 청년들이 경제에 적극적으로 참여하지 못하면 국가의 생산성 향상이 어렵다.

-       해결 방안: 청년 고용을 촉진하기 위해 직업 교육과 훈련 프로그램을 확대하고, 청년들이 창업할 수 있는 환경을 조성해야 한다. 예를 들어, 스타트업 지원 정책을 강화하고, 청년들에게 필요한 자금과 네트워크를 제공함으로써 그들의 경제 참여를 독려할 수 있다.

 

4. 사회적 소수자 포용

장애인, 다문화 가정, 노인 등 사회적 소수자에 대한 포용성도 한국 경제의 중요한 과제다. 이들이 경제에 참여할 수 있는 환경을 조성하는 것은 사회적 책임일 뿐만 아니라 경제적 이익을 가져올 수 있다.

-       해결 방안: 사회적 소수자에 대한 고용 기회를 확대하고, 그들이 경제적 자립을 할 수 있도록 지원하는 정책이 필요하다. 장애인을 위한 맞춤형 일자리 제공, 다문화 가정을 위한 언어 교육과 문화 적응 프로그램 등은 경제적 포용성을 높이는 데 기여할 수 있다.

 

경제적 포용성을 위한 정책 제언

 

한국에서 경제적 포용성을 높이기 위해 다양한 정책이 필요하다. 이는 정부, 기업, 시민사회가 협력하여 추진해야 할 중요한 과제다.

 

1. 포용적 성장 전략 수립

정부는 경제 성장의 혜택이 모든 계층에 골고루 돌아갈 수 있도록 포용적 성장 전략을 수립해야 한다. 이를 위해 소득 재분배 정책, 교육 기회 확대, 공정한 노동 시장 조성을 위한 정책을 추진할 필요가 있다.

 

2. 포용적 금융 시스템 구축

경제적 포용성을 높이기 위해서는 포용적 금융 시스템이 필수적이다. 금융 접근성이 낮은 계층에게 금융 서비스를 제공하고, 소규모 기업과 창업자에게 자금을 지원하는 금융 환경을 조성해야 한다.

 

3. 교육 및 기술 개발 강화

교육과 기술 개발은 경제적 포용성을 높이는 데 중요한 역할을 한다. 특히 4차 산업혁명 시대에 맞춰 디지털 기술 교육을 강화하고, 성인 교육 및 평생 학습 기회를 확대해야 한다.

 

4. 공정한 노동 시장 조성

공정한 노동 시장은 경제적 포용성의 핵심이다. 고용의 질을 높이고, 임금 격차를 줄이며, 노동자 권익을 보호하는 정책을 통해 경제적 포용성을 강화할 수 있다.

 

경제적 포용성은 한국 경제의 지속 가능한 발전을 위한 필수적인 요소다. 이를 통해 다양한 계층의 사람들이 경제에 적극적으로 참여하고, 경제 성장의 혜택을 누릴 수 있게 하는 것이 중요하다. 한국은 지역 불균형, 성별 불평등, 청년 실업, 사회적 소수자 포용 등 다양한 과제를 해결하기 위해 노력해야 한다. 정부, 기업, 시민사회가 협력하여 경제적 포용성을 높이고, 이를 통해 한국 경제의 생산성을 향상시키는 데 기여할 수 있을 것이다.

 

제너레이티브 AI의 부상과 경제적 포용

 

제너레이티브 AI의 부상은 경제적 포용에 깊은 영향을 미칠 수 있는 잠재력을 지니고 있다. 이 기술은 콘텐츠 생성, 산업 자동화, 개인 맞춤형 서비스 등 다양한 분야에서 혁신을 이끌고 있으며, 이는 경제적 포용의 다양한 측면에 기여할 수 있다.

 

1. 고용의 변화와 기회

제너레이티브 AI는 일자리를 자동화하고, 기존 직업 구조를 변화시킬 가능성이 크다. 그러나 이는 새로운 기회를 창출하기도 한다. AI 기술 개발, 데이터 분석, 인간-AI 협업 등 새로운 직종이 생겨나면서, 기존 노동 시장의 틀을 바꾸고 있다.

-       직업 훈련과 재교육: AI의 부상으로 변화하는 직업 시장에 적응하기 위해 직업 훈련과 재교육이 필수적이다. 특히 한국에서는 정부와 기업이 협력하여 AI 관련 기술 교육 프로그램을 마련하고, 근로자들이 변화하는 직업 환경에 대비할 수 있도록 지원해야 한다.

-       창의적 직업의 증가: AI는 반복적인 작업을 자동화하여 인간이 창의적인 업무에 더 집중할 수 있도록 한다. 이는 콘텐츠 제작, 디자인, 예술 등 창의적 직업의 수요를 증가시키고, 다양한 배경의 사람들이 경제 활동에 참여할 수 있는 기회를 확대한다.

 

2. 산업 혁신과 포용성

제너레이티브 AI는 제조업, 서비스업 등 다양한 산업에서 혁신을 주도하고 있다. 이는 경제적 포용을 촉진하는 데 중요한 역할을 할 수 있다.

-       중소기업 지원: AI 기술을 활용하여 중소기업이 효율성을 높이고, 새로운 비즈니스 모델을 개발할 수 있도록 지원하는 것이 중요하다. AI 기반 솔루션은 중소기업이 경쟁력을 갖추고 글로벌 시장에 진출할 수 있는 기회를 제공한다.

-       산업 자동화와 포용성: AI를 통한 산업 자동화는 생산성을 높이고, 비용을 절감할 수 있다. 그러나 자동화로 인한 일자리 감소를 방지하기 위해서는 새로운 일자리 창출과 포용적인 경제 정책이 필요하다.

 

3. 개인 맞춤형 서비스와 경제적 기회

제너레이티브 AI는 개인 맞춤형 서비스를 제공하여 경제적 기회를 확대할 수 있다. 이를 통해 소비자는 자신에게 최적화된 상품과 서비스를 선택할 수 있으며, 이는 경제 활동 참여를 촉진한다.

-       금융 서비스 접근성 확대: AI 기술을 활용한 개인화된 금융 서비스는 저소득층과 금융 소외 계층이 금융 서비스를 더 쉽게 이용할 수 있도록 한다. 이는 경제적 포용을 촉진하는 중요한 요소로 작용할 수 있다.

-       의료 서비스 개선: AI 기반 의료 서비스는 환자에게 맞춤형 치료 계획을 제공하고, 의료 접근성을 높이는 데 기여할 수 있다. 이는 의료 불평등을 줄이고, 건강한 사회를 만드는데 중요한 역할을 한다.

 

경제적 포용의 혜택

경제적 포용을 실현하면 다음과 같은 다양한 혜택을 얻을 수 있다.

 

1. 경제 성장

경제적 포용은 사회 전반의 경제 성장을 촉진한다. 모든 개인과 집단이 경제활동에 참여할 수 있는 기회를 가지면, 생산성과 혁신이 증가하여 경제 성장이 가속화된다.

 

2. 사회 안정

경제적 포용은 사회 안정에 기여한다. 소득 불평등과 기회 불균형이 줄어들면, 사회적 갈등이 감소하고, 사회 전반의 안정성이 향상된다.

 

3. 지속 가능한 발전

경제적 포용은 지속 가능한 발전을 위한 기초를 제공한다. 모든 사람이 경제적 기회를 가질 수 있도록 함으로써, 자원과 환경의 지속 가능한 사용이 촉진되고, 미래 세대를 위한 경제적 기반이 강화된다.

 

결론: 한국에서의 경제적 포용의 중요성

 

한국에서 경제적 포용은 더 이상 선택의 문제가 아니다. 이는 지속 가능한 경제 성장을 위한 필수 요소로 자리 잡고 있다. 정부, 기업, 시민 사회 모두가 함께 경제적 포용을 실현하기 위한 노력을 기울여야 하며, 이를 통해 한국 사회는 더 나은 미래를 향해 나아갈 수 있을 것이다. 특히 제너레이티브 AI의 부상은 새로운 경제적 기회를 제공할 수 있는 중요한 요소로, 이러한 기술 혁신을 적극적으로 활용하여 경제적 포용을 실현하는 것이 필요하다.

 

 

참조된 기사는 다음과 같다.

• “ 여성 건강 격차 해소: 삶과 경제를 개선할 1조 달러 규모의 기회 ”, 2024년 1월 17일, Kweilin Ellingrud , Lucy Pérez , Anouk Petersen, Valentina Sartori
• “ 흑인 커뮤니티에 대한 생성 AI의 영향 ,” 2023년 12월 19일, Jan Shelly Brown , Matthew Finney, Natasha Korgaonkar, Mark McMillan , Chris Perkins
• “ 기업이 지속 가능하고 포괄적인 성장을 가능하게 할 수 있는 방법 ”, 2023년 12월 1일, Kweilin Ellingrud
• “ 생활 수준 향상 및 순 제로 달성: 두 세대의 변혁을 이루다 ”, 2023년 10월 20일, Anu Madgavkar
• “ 생성적 AI: 미래의 일자리와 워크플로에 어떤 영향을 미칠까? ”, 2023년 9월 21일, Kweilin Ellingrud  및 Saurabh Sanghvi
• “ 빈곤에서 권한 부여로: 지속 가능하고 포괄적인 성장을 위한 기준 높이기 ” 2023년 9월 18일, Anu Madgavkar , Sven Smit , Mekala Krishnan , Kevin Russell, Rebecca J. Anderson, Lola Woetzel, Kweilin Ellingrud , Tracy Francis
• “ G20 경제에서 지속 가능하고 포괄적인 성장 추진 ”, 2023년 8월 25일, Abhishek Ahuja , Rajat Dhawan , Amit Khera 및 Anu Madgavkar
• “ 모든 사람을 위한 가상 건강: 디지털 격차 해소를 통한 접근성 확대 ” 2023년 3월 16일, Fadesola Adetosoye, Danielle Hinton , Gayatri Shenai , Ethan Thayumanavan
• “ 새로운 시대를 위한 미국의 생산성 재점화 ”, 2023년 2월 16일, Charles Atkins, Olivia White , Asutosh Padhi , Kweilin Ellingrud , Anu Madgavkar 및 Michael Neary
• “ 지속 가능하고 포괄적인 성장을 향한 길 ”, 2022년 4월 6일, Tracy Francis , Anu Madgavkar 및 Sven Smit
• “ 우리의 미래 삶과 생계: 지속 가능 하고 포용적 이며 성장하는 ” 2021년 10월 26일, Bob Sternfels , Tracy Francis , Anu Madgavkar 및 Sven Smit
• “ 포괄적 성장의 사례 ”, 2021년 4월 28일, André Dua , JP Julien, Mike Kerlin , Jonathan Law , Nick Noel, Shelley Stewart III
• “ 리즈 힐튼 세겔: 보다 포용적인 경제를 만드는 데 필요한 것 ” 2020년 10월 2일, 리즈 힐튼 세겔